- Головуючий суддя (ВАКС): Дубас В.М.
Справа № 991/12568/25
Провадження 1-кс/991/12659/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду (ВАКС) ОСОБА_1 (далі-слідчий суддя чи суд),
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2,
заявника (адвоката) ОСОБА_3 і підозрюваного ОСОБА_4,
представника володільця речей і документів (Рівненської обласної прокуратури) ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4
про тимчасовий доступ до речей і документів
у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024
ВСТАНОВИВ:
1. Стислий опис судового провадження.
04.12.2025 до ВАКС надійшло клопотання від 04.12.2025 адвоката ОСОБА_3 (далі - заявник) в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, для розгляду якого відповідно до статті 35 Кримінального процесуального кодексу України (далі-КПК) і протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду визначено слідчого суддю ВАКС ОСОБА_1, яким здійснено судовий розгляд 09.12.2025, 12.12.2025.
2. Короткий виклад клопотання і позицій учасників судового провадження.
2.1. Заявник у клопотанні просив: «1. Постановити ухвалу про надання адвокату ОСОБА_3 тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до всіх матеріалів наглядового провадження прокурора у судовій справі №14/312, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_1, для встановлення обставин у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024. 2. Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення. 3. Розглянути дане клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 . 4. Роз`яснити представникам ІНФОРМАЦІЯ_1 наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, визначених ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України»,
що обґрунтовувалось зокрема таким: «Національним антикорупційним бюро України за процесуального керівництва Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024, за підозрою ОСОБА_4 у нібито вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 384, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України…
Так, у загальному вся суть підозри зводиться до того, що, за версією слідства, ОСОБА_4, перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2, виконав доручену йому частину злочинного плану, організованого ОСОБА_6 та іншими особами, спрямованого на незаконне заволодіння українською частиною магістрального нафтопродуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме сприяв ухваленню судових рішень, які позбавили державу права власності на вказане майно, що призвело до завдання збитків державі на суму понад 1,4 млрд грн.
Так, на думку сторони обвинувачення, ОСОБА_4, перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2, здійснював протиправний адміністративний вплив на суддів різних інстанцій з метою ухвалення ними заздалегідь визначених рішень у справах, пов`язаних із правом власності на магістральний нафтопродуктопровід « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Слідство вважає, що саме дії ОСОБА_4, які полягали у використанні службового становища та особистого авторитету для тиску на голів та суддів ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, а також ІНФОРМАЦІЯ_6 у складі ІНФОРМАЦІЯ_7, забезпечили ухвалення необхідних рішень, що відповідали інтересам організаторів злочинної схеми.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 ОСОБА_4 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, тобто в пособництві в заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в особливо великих розмірах, групою осіб за попередньою змовою.
Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати
З метою збирання доказів для спростування ключових елементів повідомлення про підозру та з метою захисту конституційних прав та охоронюваних законом інтересів судді, Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 (2014-2017) та ІНФОРМАЦІЯ_6 у складі ІНФОРМАЦІЯ_7 (2017-2022) ОСОБА_4, необхідно отримати доступ до документів, а саме до матеріалів наглядового провадження прокурора у судовій справі №14/312, які мають безпосереднє відношення до процесуального забезпечення представництва інтересів держави та стали підґрунтям кримінального переслідування у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024. Матеріали наглядового провадження прокурора у вищезазначеній судовій справі, які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_8, включаючи, але не обмежуючись: службовими записками, рапортами, висновками прокурорів, а також документами, що стосуються листування (офіційна та електронна кореспонденція, протоколи нарад. службові вказівки) між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо погодження правової позиції, а також щодо необхідності подачі, відкликання або підтримки/не підтримки позовних вимог та апеляційних/касаційних скарг у справі №14/312, для встановлення обставин у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024.
Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні
Досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024, в якому мій Довіритель, ОСОБА_4, підозрюється у пособництві в заволодінні чужим майном, вчиненому в особливо великих розмірах, групою осіб за попередньою змовою ч. 5 ст. 27, справі ч. 5 ст. 191 КК України. Підозра ґрунтується на припущенні, що судові рішення у №14/312 є прямим та виключним наслідком протиправного адміністративного впливу, здійсненого ОСОБА_4 на суддів. Таким чином, ключовою обставиною, яку необхідно спростувати, є саме факт наявності та реалізації цього адміністративного впливу, особливо посилання на політичні вказівки. Документи, які можуть прямо або опосередковано підтвердити, що судові рішення у справі №14/312 приймалися незалежно та відповідно до закону, є важливими для захисту.
Матеріали наглядового провадження є важливими документами для встановлення того, чи процесуальні дії або бездіяльність прокуратури, а саме неповне обґрунтування позовів, неподання чи відкликання апеляційних/касаційних скарг були погоджені на вищому рівні, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_10 та сприяли ухваленню спірного рішення, що може вказувати на незалежну від ОСОБА_4 причину судового результату. Таким чином, отримання доступу до цих документів спростує твердження сторони обвинувачення про адміністративний вплив мого Довірителя.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1, яка здійснювала/забезпечувала процесуальне представництво інтересів держави у судах, де розглядалася вищевказана судова справа. Порядок організації діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді, включаючи вимоги до формування та зберігання відповідних матеріалів, регулюється внутрішніми організаційно-розпорядчими документами ІНФОРМАЦІЯ_10, а саме Наказ ІНФОРМАЦІЯ_11 від 21.08.2020 №389 «Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді». Відповідно до п. 18 зазначеного наказу у разі витребування інформації та документів з метою застосування представницьких повноважень за кожним фактом, за яким вживалися заходи щодо встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді відповідно до статті 23 Закону України "Про прокуратуру", позовом (заявою), а також за кожною справою за участю прокурора, у яку здійснено вступ, у тому числі у випадку подання апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами, вести наглядове провадження.
У всіх зазначених випадках, за винятком вжиття заходів щодо встановлення відповідно до статті 23 Закону України "Про прокуратуру" наявності підстав для представництва, вести електронне наглядове провадження в інформаційно-аналітичній системі "Облік та статистика органів прокуратури", до якого долучати (прикріплювати): копії позову (заяви), інших письмових заяв, усіх документів, що додаються до них, рішень суду, інших матеріалів, які були предметом дослідження чи обговорення в суді (у разі великого обсягу цих матеріалів - найбільш важливих документів), апеляційних, касаційних скарг, заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими, виключними обставинами прокурорів або інших учасників судового процесу, висновків про відсутність підстав для оскарження рішення суду, документів про стан реального виконання судового рішення, у тому числі скарг на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб органів державної виконавчої служби, інформацію про реєстрацію кримінальних проваджень, копії скарг щодо дисциплінарного проступку судді.
Необхідність отримання саме цих документів обґрунтовується тим, що з отриманих стороною захисту показань свідка ОСОБА_7, яка обіймає посаду прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12, та яка безпосередньо брала участь у розгляді судової справи №14/312 з 2007 по 2025 рік, фактично весь час розгляду вищевказаної судової справи, як в першій так і в апеляційній інстанціях, та свідка ОСОБА_8, який виконував обов`язки заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 та мав безпосереднє відношення до розгляду справи №14/312, було встановлено наступне.
Свідок ОСОБА_7 під час допиту чітко підтвердила факти, які беззаперечно підтверджують мету клопотання про надання тимчасового доступу до матеріалів наглядового провадження у судовій справі №14/312…
Таким чином, документальне підтвердження свідчень обох прокурорів через отримання тимчасового доступу до матеріалів наглядового провадження у судовій справі N? 12/312 є важливим для перевірки їх достовірності та для встановлення, чи не сталося так, що процесуальна бездіяльність або певна позиція прокурорів, погоджена на вищому рівні, також стала вирішальним фактором у судовому процесі, незалежним від інкримінованого моєму Довірителю, ОСОБА_4, протиправного адміністративного впливу. Таким чином, запитувані документи мають беззаперечне значення для сторони захисту.
У зв?язку із цим, задля повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження №22024000000001148 від 12.12.2024, а також для реалізації права на захист судді ОСОБА_4, необхідно отримати тимчасовий доступ до всіх документів, а саме до матеріалів наглядового провадження прокурора у судовій справі №14/312, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зокрема, до таких документів можуть належать: протоколи нарад, службові листи, подання, довідки, кореспонденція між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_10, а також інші документи.
Отримання зазначених документів має істотне значення для спростування необґрунтованих тверджень сторони обвинувачення про зловживання службовим становищем, використання власного авторитету та посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2, здійснення протиправного адміністративного впливу на суддів ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_14 (до ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_15 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 у складі Верховного суду ОСОБА_4 » із доданими копіями такого: ордеру і свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №22024000000001148 від 12.12.2024; повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 18.06.2025; протокол і стенограма допиту свідка ОСОБА_7 від 06.11.2025; протокол і стенограма допиту свідка ОСОБА_8 від 12.11.2025.
2.2. Суд відповідно до частини 2 статті 163 КПК визнав неможливим здійснити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), оскільки заявник не зазначив вагомих підстав існування реальної загрози зміни або знищення таких речей чи документів.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 і підозрюваний ОСОБА_4 підтримали клопотання і просили таке задовольнити.
Представник володільця речей і документів ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ОСОБА_5 не заперечувала проти задоволення клопотання.
3. Обґрунтування позиції суду.
3.1. Відповідно до статті 2 КПК, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 статті 7 КПК зокрема визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать законність, зміст чого розкриває стаття 9 КПК, згідно із частиною 2 якої прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. При цьому частиною 3 статті 7 КПК визначено, що зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині 1 цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом ІХ-1 цього кодексу.
Частинами 2 і 6 статті 22 КПК визначено зміст однієї з засад кримінального провадження-змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Стаття 93 КПК встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й згідно із її частиною 3, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
3.2. Згідно із частиною 1 статті 131 КПК, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до статті 159 КПК, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 162 КПК визначено перелік інформації та відомостей, що належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».
Частиною 5 статті 163 КПК визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього кодексу (тобто при зверненні за допомогою в іноземній державі).
3.3. Крім того, належить зазначити, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введений воєнний стан Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) із 05.30 24.02.2022 строком на 30 діб, та згодом строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався, зокрема наразі указом Президента України від 20.10.2025 №793/2025 (затверджений Законом України №4643-IX від 30.10.2025) продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб до 03.02.2026 включно.
Відповідно до пункту 20-7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини 1 статті 162 цього кодексу (тобто до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю, банківську таємницю, інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
3.4. Дослідивши клопотання із доданими матеріалами, суд встановив, що заявник просив надати тимчасовий доступ до відомостей, які належать до охоронюваної законом таємниці згідно із пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК, тобто конфіденційної інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1, стверджуючи про необхідність тимчасового доступу з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування фактичних обставин кримінального провадження №22024000000001148 від 12.12.2024, а також належної реалізації права на захист.
З огляду на вищенаведені доводи заявника, суд вважає обґрунтованим клопотання про тимчасовий доступ до матеріалів наглядового провадження прокурора у судовій справі №14/312, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), оскільки вочевидь такі документи можуть містити відомості, що мають важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, необхідні відомості не можуть бути отримані захисником іншим способом, ніж отримання дозволу суду та що іншими способами неможливо довести обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, за допомогою інформації, до якої є необхідним тимчасовий доступ.
Водночас суд враховує, що заявник в клопотанні просив надати тимчасовий доступ до документів, які не належать до визначеного пунктами 2, 5, 7, 8 частини 1 статті 162 КПК переліку інформації та відомостей, що належать до охоронюваної законом таємниці, щодо яких під час дії воєнного стану тимчасовий доступ здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Тому клопотання належить задовольнити, у той же час надавши дозвіл для виконання ухвали строком на один місяць з дня її постановлення з огляду на чинні строки досудового розслідування та який є розумно достатнім, із зазначенням наслідків невиконання ухвали, передбачених статтею 166 КПК.
Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Задовольнити клопотання.
2. Надати адвокату ОСОБА_3 (свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю від 28.09.2010 №4152, яке видано ІНФОРМАЦІЯ_16, адреса робочого місця: АДРЕСА_2 )
тимчасовий доступ (з можливістю отримання належним чином завірених копій) до всіх матеріалів наглядового провадження прокурора у судовій справі №14/312, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.
Повний текст ухвали оголошений 17.12.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_1 _____________