Опис справи
ВАКС визнав невинуватим ексмера Чорноморська Валерія Хмельнюка, чиновника Держводагентства Валерія Бабчука та першого заступника голови Держводагентства Михайла Хорєва у махінаціях із землею в акваторії порту Чорноморська.
За версією слідства, після звернення приватної компанії ТОВ «СП Рисоіл Термінал» у 2015 році Хмельнюк ініціював і підписав рішення міської ради про надання та затвердження проєкту землеустрою щодо відведення ділянки площею 0,79 га.
Формально це подавалося як відведення землі для будівництва та експлуатації об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури. Фактично ж ця земельна ділянка розташована у межах акваторії морського порту — території, що належить до земель державної власності водного фонду і не може бути передана в комунальну власність чи оренду приватним структурам.
Попри те, що ділянка перебувала в постійному користуванні ДП «МТП “Чорноморськ”» та належала до об’єктів загальнодержавного значення, міський голова Хмельнюк, на думку слідства, не зупинив рішення ради, не повернув його на повторний розгляд та свідомо підписав документи, які відкривали можливість передати акваторію в оренду приватній компанії.
Після затвердження проєкту у квітні 2018 року ділянку зареєстрували за міською радою, а потім між радою та ТОВ «СП Рисоіл Термінал» було укладено договір оренди на 49 років.
Бабчук, за версією сторони обвинувачення, умисно склав і завізував неправомірний позитивний висновок на проєкт землеустрою для ТОВ «СП Рисоіл Термінал». А Хорєв імовірно організував і схвалив неправомірне погодження проєкту землеустрою. Саме він ініціював передачу документів Бабчуку та підписав незаконний позитивний висновок.
За оцінками слідства, внаслідок цього земельна ділянка та водний об’єкт незаконно вибули з державної власності, що завдало державі збитків на суму понад 24,6 млн грн.
Однак, на думку сторони захисту, всі обвинувачені діяли у межах своїх повноважень, а спірна земельна ділянка належала до комунальної власності, тому жодного вибуття державної землі не відбулося. Обвинувачені наполягали, що Держводагентство перевіряє лише відповідність проєкту землеустрою водному законодавству, не визначає категорію земель та не має обов’язку зазначати, що ділянка розташована в акваторії порту.
Хмельнюк наголошував, що міський голова не приймає рішення щодо землі одноосібно, а лише підписує рішення ради, які пройшли юридичне та профільне погодження. Жодних ознак незаконності у рішеннях про відведення ділянки не було.
Фігурантам інкримінували ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Однак ВАКС виправдав всіх трьох обвинувачених. На думку суду, вони діяли в межах своїх законних повноважень, а прокурор не довів, що їхні рішення суперечили інтересам служби чи були спрямовані на незаконне вибуття акваторії порту. Також, на думку суду, твердження про «вибуття акваторії» не підтвердилось, адже рішення стосувалося лише земельної ділянки, а не водного простору.
Наразі триває апеляційний розгляд.
